《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》 正式发布!

2022年9月27日,《中华人民共和国职业分类大典(2022年版)》审定颁布会议在北京召开,参加会议的有人力资源社会保障部党组书记、部长周祖翼、副部长汤涛、国家市场监督管理总局副局长甘霖、国家统计局副局长毛有丰以及国家职业分类大典修订工作委员会委员、专家委员会委员和办公室成员。中国商业联合会副会长刘勇、培训部(职业技能鉴定指导中心)副部长王小兵分别作为工作委员会委员和专家委员会委员代表商业服务业参加线上会议。

首部《中华人民共和国职业分类大典》,于1999年5月正式颁布实施。1999版《大典》按照社会工作性质的统一性的基本原则,对我国所有职业进行了划分和归类,突破了一个行业部门、一个类别的分类模式,体现了职业应有的社会性、目的性、规范性等特征。为中国职业分类做出了开创性的贡献,在我国职业分类体系建设、引导职业教育发展和个人职业规划等方面发挥了重要的作用。

2010年启动了第一次《大典》的修订,历时五年颁布了2015版《大典》,反映了我国职业变化的新特点,归类更科学,定义更严谨,特别是将职业分类的原则由过去的工作性质的统一性调整为工作性质的相似性和技能水平的相似性。与国际分类标准更贴近,提高了国际合理性,同时还对绿色职业进行了标注,为促进绿色就业、实现可持续发展发挥了重要作用。

近年来随着新技术、新产业、新业态、新模式的不断出现,社会变革带动职业变迁加速,为及时全面、客观、准确的反映现阶段我国社会的职业状况,为贯彻落实《国务院关于推行终审职业技能培训制度的意见》(国发[2018]11号)提出的“紧跟新技术、新职业发展变化,建立职业分类动态调整机制”要求,从2021年4月开始启动《大典》第二次修订工作。

人力资源和社会保障部部长周祖翼在讲话中指出,此次《大典》修订工作有四个特点,一是务实,秉承了求真务实,理性实证的科学精神;二是求新,结合绿色职业发展状况,及时将碳排放管理员等新兴职业纳入《大典》,首次在《大典》中增加对数字职业的标识;三是面广,采取了开放集中模式,注重集思广益,提高工作透明度,增强社会影响力;四是高效,注重运用互联网大数据等新一代信息技术,优化大典修订工作平台功能,仅用时一年半就完成全部修订工作。

周部长对于日后的工作提出三点建议:第一,要充分发挥《大典》对产业发展的推动作用,职业的产生和发展是社会生产力进步的结果,是产业发展的结果,同时新产生的职业又反馈到经济社会领域,推动产业发展,促进生产力的提高。第二,要充分发挥《大典》对就业、创业的促进作用,近年来我国人力资源供给和岗位需求不相匹配,有人无岗就业难和有岗无人招工难的现象并存,这一现象在新职业领域更为突出。要敏锐洞察新职业蕴含的就业潜力积极开发就业岗位,加强职业培训,不断拓展就业新领域。第三,要充分发挥《大典》对人才培养的引导作用,《大典》规范并统一了社会各类型职业,是职业分类的百科全书,为人才培养提供了标示,有助于研究分析以职业分类为基础的人才及就业人口结构劳动力供求状况等。开展劳动力需求预测和规划,有助于开展针对性就业、创业培训,实现人力资源的规划管理,与合理配置,要充分发挥《大典》在人才培养中的引导作用。

本次修典充分体现了新时代新要求。2022年版《大典》的修订和审定颁布,恰逢互联网和现代信息技术广泛应用,新职业、新岗位不断涌现,职业变化的技术性和时代性凸显的新时期。《大典》修订遵循客观性、科学性和创新性原则,对2015年版《大典》确立的八个大类总体结构未做调整,但《大典》信息描述全面优化更新各职业工种的具体内容,更为写实、全面、准确、客观的反映了现阶段我国经济社会和科技发展带来的社会职业发展变化,为准确统计当前我国职业基本状况变化趋势提供了重要的基础和依据。

中国商业联合会培训部和商业职业技能鉴定指导中心一直承担参与了1999版、2015版和2022版《大典》的修订工作,为商贸服务业的职业分类和《大典》的推广使用工作做出了积极贡献。我们将以此为契机,进一步做好商贸服务行业教育培训工作,将中国商业联合会的人才培养计划与《大典》内容有机结合,促进高质量人才队伍的发展。